为了进一步贯彻落实党的十九大精神和中央全面依法治国委员会第一、二、三次会议精神，落实《中长期青年发展规划（2016－2025年）》，不断加强青少年权益维护、青少年犯罪研究和预防青少年违法犯罪工作。根据新时代青少年发展和预防青少年违法犯罪工作的需要，中国预防青少年犯罪研究会于2020年8月24日至28日，在呼伦贝尔海拉尔成功举办第十期全国预防青少年违法犯罪工作理论与实务高级研修班。
 

第十期全国预防青少年违法犯罪工作理论与实务高级研修班在呼伦贝尔成功举办

    本期高级研修班邀请了长期从事青少年权益维护和犯罪预防工作，在理论与实务方面取得突出研究成果的领导、专家和学者授课，并从理论与实务两个方面与全体学员一道进行了广泛和深入的研讨交流。

    应邀在研修班上授课的领导、专家和学者主要有：中国预防青少年犯罪研究会顾问，司法部监狱管理局正司（局）级巡视员、一级警监李豫黔；中国预防青少年犯罪研究会副会长，上海社科院法学所所长姚建龙教授；中国预防青少年犯罪研究会常务理事、最高人民检察院第九检察厅副厅级高级检察官张寒玉，中国预防青少年犯罪研究会秘书长、中国青少年研究中心郭开元研究员，中国预防青少年犯罪研究会常务理事，鲁东大学问题青少年教育矫正研究院院长苏春景教授。

    来自全国各地各级公、检、法、司机关，全国各地各级共青团组织，全国各地高等院校及其研究机构，全国各地教育行政部门、中小学校、工读学校，以及全国各地各类社会组织中从事青少年权益维护、青少年犯罪研究和预防青少年违法犯罪的工作的学者及其实务工作者约40人参加了本期高级研修班研修学习。

    李豫黔作了《高度重视对未成年人犯罪的特殊预防和教育改造》的主题报告，姚建龙作了《未成年人罪错行为分级：理论、立法与实践》的主题报告，张寒玉作了《儿童权利与少年司法》的主题报告，郭开元作了《青少年犯罪状况及预防》的主题报告，苏春景作了《人工智能背景下问题学生的双预机制》的主题报告。

    李豫黔在开班式上讲话，讲话阐述了举办本期预防青少年违法犯罪工作理论与实务高级研修班的目的意义，指出在当前严峻的青少年犯罪形势下，举办本期研修班，对于做好青少年犯罪研究和预防青少年违法犯罪工作，对于维护社会稳定具有十分重要的意义。李豫黔指出，当前要把学习贯彻中央全面依法治国委员会第一、二、三次会议精神和学习贯彻党的十九大精神结合起来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的思想，落实总体国家安全观，落实中央政法工作会议部署，落实中央领导同志对预防青少年违法犯罪工作的批示要求，不断总结各地各部门贯彻中央深化预防青少年违法犯罪工作意见情况。并代表主办单位向广大青少年犯罪研究者和预防青少年违法犯罪实务工作者提出三点希望。一是坚持正确的政治方向，二是坚持理论联系实际，三是坚持创新导向，推动预防青少年违法犯罪工作理论与实务向纵深发展。

    郭开元出席闭幕仪式，并在闭幕仪式上讲话。讲话指出，党的十八大以来，党中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，加强党对全面依法治国的集中统一领导，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，法治中国建设取得了历史性成就，社会主义法治稳步迈向良法善治新境界。广大青少年犯罪研究工作者和预防青少年违法犯罪工作者保持对党的忠诚、对人民的热爱、对法治的信仰，沿着中国特色社会主义法治道路砥砺前行，积极投身全面依法治国火热实践，推进中国特色社会主义法治理论研究，加强法治人才培养，为社会主义法治国家建设作出了重要贡献。郭开元秘书长希望广大青少年犯罪研究工作者和预防青少年违法犯罪工作者坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉做中国特色社会主义法治道路的践行者。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保预防工作正确的政治方向。自觉做社会主义法治国家的建设者。要满怀激情投入法治中国建设实践，围绕制约全面依法治国的突出问题，紧盯人民群众日益增长的美好生活需要，研究提出更多解民忧、促民生、护民利的法律政策措施，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

    中国预防青少年犯罪研究会办公室主任胡发清主持开幕式、闭幕式和主题交流活动，并全程参与了研修学习。

    来自西藏的学员达珍表示，通过学习让我在“预青”工作上有了深入的了解。我在基层不同岗位上工作19年，在妇联岗位上工作2年。感谢这次有这么好的机会让自己学习到这一领域的理论与实践情况，以及存在的问题与困难。这也让我在不断的思考，未来拉萨市妇联工作定位的另一个工作格局。尤其，如何合理合法合情的为“妇女儿童”维权是我们未来最大的服务方向和挑战，也是围绕党委政府中心工作服务大局的最大内容。
妇联在“预青”工作方面未来还需要做大量的工作。困难重重，不过相信办法肯定比困难多。我还是认为“预青”工作与“家庭教育”有着紧密的联系，孩子的问题也是父母的问题，因此，我市妇联在加强“家庭教育”方面将进行进一步的研究部署。让“预防”工作有依据的靠前。剩下不多的学习期间我也将严格要求自己，让学习成长陪伴终身。

    来自西藏的学员文智霖表示，我国目前的法律体系主要调整的是以成年人为核心的法律主体，但是当前青少年犯罪率持续上升，使变更青少年犯罪的处置方法与行之有效的预防措施越来越受到重视，希望通过此类培训越来越多的同行人加入进来，一起推动青少年权益保护、犯罪预防工作再上新台阶。

    来自海南的学员王雷表示，未成年人代表着国家的未来、民族的希望。我国未成年人的健康成长，历来受到党和政府及全社会的高度重视和关注。预防法实施19年了，党中央国务院的[2004]8号文件也已过去快15年了，回头看看尽管说未成年人思想道德建设工作由党中央国务院指出了方向，布置了任务，订立了规矩，提出了要求。未成年人工作有法可依，有章可循成绩非常喜人。但我们的工作距离党中央国务院的要求，距离人民群众的期望还有较大的差距。尤其是目前我国未成年人犯罪仍呈现出不断上升的趋势，未成年人犯罪已经成为一个备受人们关注的社会热点问题。更令人担忧的是，未成年犯的犯罪“回潮率”极高；二犯、三犯为数不少，再犯罪率居高不下。特别是最近一个时期，校园霸凌及未成年人杀人恶性案件屡屡发生，引起了社会各界强烈不满。海南省预防犯罪研究会在21年的工作实践中 ，遇到了不少问题解决不了。感谢老师们的倾情讲课，使我受益匪浅。感谢中国预防青少年犯罪研究会搭建平台，感谢参加研修班的同仁的交流。